第374章 一体规划，破局攻坚

沈砚说：“好，吕州矿区那边，人流量比去年多了不少，安置区的商业中心开业之后人更集中了。

省厅在吕州的治安管理要跟上，巡逻频次不能松。”

祁同伟说：“我让吕州公安局把矿区的巡逻频次加上去了，安置区和商业中心那一片是重点。

另外，省厅的班子调整方案你看了没有？有什么意见？”

沈砚说：“看了，没问题，按程序报吧。

吕州经侦支队的班子调整要跟省厅的调整衔接好，不能人走了案子断了。”

祁同伟说：“好，我盯着。”

挂了电话，沈砚靠在椅背上，把矿区转型的年度评估在脑子里过了一遍。

再就业率从百分之八十五到百分之八十九，三个月涨了四个点，进度不算快，但稳。

培训中心第一批结业了二百八十五人，全部签了合同。

社区商业中心和公交加车都落地了。

学校和医院还在收尾，秋季开学之前能全部到位。

矿区转型的事，从去年矿权撤销到现在，一年半的时间，算是走出了一条路子。

他拿起手机给李浩然发了条短信：矿区年度评估出来了，再就业率89%，培训中心第一批结业285人全部签约。

李浩然回：好。春节后常委会上详细说。

二月底，沈砚在省政府召开了一次专题会，研究京州都市圈规划。

这个事从去年就开始酝酿了。

京州地铁三号线延长线在建，城际铁路正在推进前期工作，京州高新区的数字经济产业园也起来了。

三件事都跟京州、吕州、京海三个市有关。省发改委牵头起草了一个规划方案，前后改了四稿，这次上会算是定盘子。

省发改委主任把方案汇报了一遍。

规划的核心是三条：交通一体化、产业协同、生态共治。

交通方面，除了在建的地铁三号线延长线和正在推进前期工作的城际铁路，还规划了京州到京海的高速扩容、吕州到京海的货运专线。

产业方面，京州重点做数字经济和高端制造，吕州做新能源和装备制造，京海做临港产业和物流。

生态方面，三市联合治理大气污染和流域水环境。

沈砚听完之后没有马上表态，先问了孙连城：“京州这边，产业协同的配套措施有没有具体的？”

孙连城说：“有。京州高新区已经跟吕州分园区签了合作协议，工业互联网企业的供应链优先在吕州采购。

另外，京州的高校和科研机构跟吕州的企业建立了对接机制，技术成果在吕州转化，京州拿研发的前端，吕州拿制造的后端。

但有一条，京州的企业到吕州投资，工商注册和税务登记还得两头跑，手续太麻烦。

能不能搞一个都市圈内的通办机制，企业在京州注册，在吕州经营，不用重复登记。”

沈砚看了省市场监管局局长一眼说道：“通办的事，技术上难不难？”

市场监管局局长说：“技术上不难，主要是三市的审批系统要打通。

省里已经在推‘一网通办’，都市圈可以先行试点。”

沈砚说：“那就试点，京州、吕州、京海三市先搞，跑通了再全省推。”

沈砚又问吕州市长：“吕州这边，产业配套跟得上吗？”

吕州市长说：“矿区转型二期的几个项目已经投产了，储能电池、环保设备、精密机械，这些都能跟京州的装备制造和数字经济形成配套。

但有一条，吕州的物流成本比京州高，货运专线要是能早点修通，企业的成本能降下来。

另外，吕州的企业招工难，特别是技术工人，京州的高校毕业生不愿意来吕州。”

沈砚说：“招工难的事，人社厅拿一个方案，看能不能在吕州搞一个技术工人专场招聘，省里给交通和住宿补贴，把京州的毕业生引过去。

另外，吕州的企业跟京州的职业院校搞订单式培养，学生毕业直接进厂，不用自己找工作。”

人社厅厅长说：“好，我让职业能力建设处跟京州的职业院校对接。”

沈砚看着省交通厅厅长问道。

“货运专线的事，前期工作做到哪一步了？”

交通厅厅长说：“预可研已经做完了，正在报国家发改委。

如果顺利，下半年能批下来，明年开工。”

沈砚说：“你们盯紧一点，能提前就提前，吕州的企业等不起。”

京海市长也发了言，重点说了临港产业和物流的规划。

京海有港口，但吞吐量一直上不去，主要是集疏运体系不完善。

规划里提了京海港区铁路专用线，建成之后港口的货物可以直接通过铁路运到京州和吕州，不用全走公路。

沈砚听完三市的发言，说了一句：“规划定了之后，关键在落实。

我提三条：第一，交通项目要排优先级，城际铁路和货运专线先上，这两条对产业协同的带动最直接。

第二，产业协同不能光靠政府推，要让企业自己对接，政府做好服务和政策引导。

第三，生态共治要建立联合执法机制，不能各管各的，上游排污下游遭殃的事不能再发生。”

省生态环境厅厅长补充了一句：“沈省长，大气污染这块，三市已经建立了预警联动机制，但流域水环境的联合执法还没落地。

主要是跨界河流的监测数据不共享，出了事找不到责任人。”

沈砚说：“监测数据共享的事，生态环境厅牵头，三市环保局把数据接进来，省里建一个统一平台。谁排的污，数据上看得清清楚楚，赖不掉。”

省发改委主任说：“好，我们按照这几条把规划再改一遍，下个月报省委常委会。”

散会之后，沈砚把省发改委主任留了下来。

“老周，规划报省委常委会之前，你先跟李书记汇报一次，听听他的意见。

另外，三市的主要领导要碰一次头，把规划里的分歧点先解决掉，不要等到常委会上再争。

特别是京州和吕州在城际铁路站点设置上的分歧，你协调一下，拿出一个双方都能接受的方案。”


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