第376章 批文落地，关口前移

我跟他们说了，省里给支持，但京海自己得先动起来。”

李浩然说：“你这次去敲打敲打，让他们把心思放在发展上。

下次常委会上，你专门讲一次京海的事，让各市都听听，不能光靠省里推着走。”

挂了电话，沈砚靠在车后座，看着窗外的京海街景。

京海的城市面貌比京州差了不少，老城区有些房子还是上世纪八九十年代建的，路也不宽。

但港区那边不一样，码头上灯火通明，集卡进进出出，能看出经济的活力。

京海要做的，就是把港口的优势发挥出来，把交通的短板补上。

这两件事做好了，京海在都市圈里的位置就稳了。

三月中旬，京州至吕州城际铁路的可研报告拿到了国家发改委的批复。

消息是省发改委主任跑到沈砚办公室当面汇报的，手里拿着批文复印件，进门就说“沈省长，批了，比预想的快”。

沈砚接过来看了一遍，批复同意建设京州至吕州城际铁路，线路全长六十二公里，设站七座，设计时速二百公里，项目总投资八十七个亿，建设工期三年。

沈砚看完，问了一句：“国家发改委有没有附加条件？”

省发改委主任说：“有一条，要求进一步优化线路方案，特别是京州东站至高新区段的走向，要跟城市规划衔接好。

另外，要求省里出具资金筹措方案，明确省市两级的出资比例。

还有一条，要求做好沿线征地拆迁的社会稳定风险评估，开工之前要报备。”

沈砚说：“资金筹措方案，财政厅牵头拿，省市两级各出多少，社会资本参与多少，要算清楚。

社会稳定风险评估的事，京州和吕州各做各的，省里汇总之后报国家发改委。

线路方案优化的事，你让铁四院跟京州和吕州再碰一次，把京州东站到高新区那段定下来，别再争了。”

省发改委主任说：“好，我下周安排三市和铁四院开一次协调会。

另外，沈省长，铁四院那边提了一个建议，说城际铁路的站点设置可以考虑跟地铁三号线延长线换乘，在京州东站搞一个综合交通枢纽，地铁、城际、公交都在一个站里换乘。”

沈砚想了想。“这个思路好。但有一条，地铁三号线延长线明年就通车了，城际铁路三年后才建成，换乘枢纽的接口要提前预留好，不能等城际修好了再回头改地铁站。

你让铁四院跟京州地铁公司碰一下，把接口的位置和标高定下来，两边施工要衔接。”

省发改委主任说：“好，我记下了。综合交通枢纽的事，让铁四院做一个方案，把换乘动线设计好，别让老百姓下了城际找不到地铁口。

另外，枢纽的商业配套要同步规划，不能光有站没有配套。”

当天下午，沈砚在省政府召开了一次专题会，研究城际铁路的资金筹措方案。

财政厅报了一个初步方案：省里出四成，京州和吕州各出三成，其中吕州的三成里，矿区转型专项资金可以拿出一部分来。

沈砚听完之后说：“省里四成，这个比例合理。

但吕州的三成里用矿区转型资金，要慎重。

矿区转型资金是给矿区职工和转型项目的，拿来修铁路，容易让人说闲话。

吕州自己想办法，实在不行省里可以借，但要还。”

省财政厅厅长说：“好，我让吕州重新算一下，看能不能从别的渠道挤出钱来。

另外，沈省长，社会资本参与的事，我们初步接触了两家央企，一家是做铁路建设的，一家是做基础设施投资的。

两家都有意向，但要求回报率不低于百分之六。”

沈砚说：“回报率可以谈，但不能承诺固定回报，那是变相举债。

社会资本参与可以，但要按市场化原则，风险共担、收益共享。

你让财政厅跟法制办碰一下，把合作协议的框架搭出来，报省政府审。”

散会之后，陈志刚来了省政府。

“沈省长，城际铁路的事，周书记让我提醒一句。”

陈志刚说，“省纪委准备对城际铁路的项目资金进行一次专项监督，主要是招标环节和征地拆迁补偿款的发放。

周书记的意思是，项目还没开工，先把监督的架子搭起来，别等出了问题再查。”

沈砚说：“这个思路对。你跟周书记说，省政府这边全力配合。

招标环节，省里公开招标，评标专家从省专家库随机抽，纪委全程监督。

征地拆迁补偿款，京州和吕州两地要专户管理，每一笔支出都要有明细，纪委随时可以调阅。

另外，社会稳定风险评估的事，也让纪委盯一下，看评估是不是走过场。”

陈志刚应下，又说了一句：“沈省长，还有一件事。

周书记说，纪检监察系统工作会定在下周开，你的讲话排在第一天下午。他让我把会议议程发给你。”

沈砚翻了翻议程。“行。你让周书记把参会人员名单也发一份，我提前看一下，讲话的时候好有的放矢。

另外，你让周书记把今年要重点监督的事项列一个清单给我，我在讲话里一并讲。”

陈志刚应下，走了。

三月下旬，沈砚去京州高新区调研高新技术产业园的开园准备情况。

这个园区从去年开始建设，主体工程已经完工，首批企业准备入驻。孙连城陪着沈砚在园区里走了一圈，看了标准厂房、研发楼和人才公寓。标准厂房里已经有企业在安装设备了，几个工人正在调试一条生产线，研发楼还在做内部装修，人才公寓已经交付了两栋，剩下的三栋在建。

沈砚问孙连城：“首批入驻的企业有几家？”

孙连城说：“五家。两家做智能装备的，一家做工业软件的，一家做新材料，还有一家是工业互联网企业的配套供应商。

五家企业加起来，预计年产值二十个亿，用工一千二百人。”


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