第403章 级别不到，事就办不了

午后，招待所。

陆摇的手机震动，他一看，是周芸。

“陆摇，半小时后，我到你招待所地下停车场接你，带你去见个人。”周芸的声音清晰利落。

“好，我准备一下，马上下来。”陆摇心头一紧，知道正戏要开始了。他迅速检查了一遍随身携带的项目资料——虽然可能用不上，但态度必须到位。又换上一身得体的深色西装，系好领带，镜中的自己目光沉静，带着基层干部特有的那股子韧劲。

陆摇准时来到地下停车场。一辆黑色轿车车窗降下，露出周芸略显疲惫但依旧精致的侧脸。

“上车。”她言简意赅。

陆摇拉开后车门坐进去。司机是个沉默的中年人，目不斜视。周芸没有过多寒暄，车子平稳驶出招待所，汇入车流。

“今天要见的，是国土资源部某司下面具体负责江河码头类项目初审的一位处长，姓郑。”周芸平淡地介绍着，“级别不算高，但位置关键。你们县的码头项目，报告递上去，第一关很可能就到他这里筛一道。他点头，项目才有机会进入更深入的论证和后续流程；他要是觉得没必要，或者条件明显不符，报告可能就直接搁置了。”

陆摇点点头，表示明白。这种具体经办部门的实权处长，往往是项目推进中最难绕开又必须面对的“门神”。

“这位郑处长，是我父亲早年一位老同事的儿子，算是世交。我出面，他至少会给我们一个当面陈述的机会。”周芸继续说道，“但丑话说在前面，我只能引荐，具体成不成，能谈到什么程度，完全看你项目的分量和你今天的表现。规矩你懂，别提过分要求，别让人为难。”

“明白，这次真的麻烦你了。”陆摇诚恳地说。他知道周芸能为他做到这一步，已是不易。官场关系用一次薄一次，尤其是这种并不直接隶属的人情。

车子并未驶向部委机关大楼，而是开进了三环内一个闹中取静的高档小区，在其中一栋灰白色外墙的别墅前停下。

“到了。”周芸下车，整理了一下衣襟。陆摇深吸一口气，跟在后面。

开门的是位保姆模样的中年妇女，客气地将两人引到客厅。客厅宽敞明亮，中式装修，红木家具，整体风格稳重而不失雅致。

一位看起来五十多岁、头发花白却梳理得一丝不苟的中年男子从里间走出来。一开口，是标准的北方口音，字正腔圆。

“小芸来了！快请坐。”郑处长笑容加深，目光先落在周芸身上，态度亲切，自然尊重。

“郑叔叔，打扰你休息了。”周芸也换上得体的笑容，“这位就是我电话里跟你提过的，江东省江州市大龙县的县委秘书长，陆摇同志。陆摇，这是郑处长。”

“郑处长，你好！冒昧前来，打扰你了。”陆摇连忙上前半步，微微躬身，双手递上准备好的、不算贵重但很显心思的家乡特产茶叶，“一点家乡土产，不成敬意。”

“哎呀，陆秘书长太客气了。坐，都坐。”郑处长接过茶叶，随手交给保姆，招呼两人在沙发上坐下。

周芸和郑处长先是聊了些家常，问了问彼此家里老人的身体状况，又谈了谈京城最近的气候和趣闻。

陆摇安静地听着，适时地微笑点头，并不插话。

大约过了十来分钟，周芸的手机适时响起。她看了一眼，对郑处长歉然，便拿着手机走向客厅外，还顺手带上了门。

客厅里，只剩下陆摇和郑处长两人。气氛似乎随着周芸的离开，发生了微妙的变化。

“陆秘书长，年轻有为啊。从江东到京城，跑这么大一个项目，不容易。”郑处长开口，语气平淡，听不出褒贬。

“郑处长过奖了。主要是县里发展需要，班子信任，让我来试试看。我们大龙县基础薄弱，迫切希望能在交通物流上有所突破，码头项目是关键。”陆摇姿态放得很低，但话语清晰，点明来意。

郑处长点点头，道：“小芸跟我简单提过。你们县的报告，我好像有点印象，是不是上周从江东省厅转过来一批材料里有？”他像是回忆了一下，“嗯，是有个内河码头升级的项目。想法是好的。”

陆摇心中一喜，以为进入了正题，身体微微前倾：“是的，郑处长。我们做了非常详细的规划和可行性研究，包括水文地质勘测、经济效益分析、环境影响评价初稿等等，都准备了完整的材料。”

陆摇正准备更详细地阐述项目的必要性和优势，甚至想引出军民融合的潜在思路来增加砝码时，郑处长却抬起手，做了一个非常明确且略带强硬的“暂停”手势。

陆摇的话戛然而止，有些错愕地看着郑处长。

“陆秘书长，你的热情和为了地方发展的心血，我能理解，也很赞赏。”郑处长的声音平稳，却带着一股无形的压力，“但是，有些话，我觉得有必要提前跟你说清楚，这也是为了你好，免得你白费功夫，或者产生不必要的误解。”

他顿了顿，看着陆摇：“首先，你这个项目，不是个小项目。你以县委秘书长的身份来谈，”

郑处长微微摇头，语气加重了些，“不是我看不起你这个职务，而是在现行的项目管理体系和审批逻辑里，你的层级，决定了你根本无法代表项目所需的决策和资源协调层面。说句直白点的话，你今天就算说得天花乱坠，我也只能听听。因为我不可能，也没有权力，去跟一个县级秘书长商讨、承诺一个涉及数亿甚至可能上十亿投资、需要多部委协调的重大项目落地细节。那不符合程序，也不负责任。”

陆摇的心慢慢沉了下去。他其实预想过困难，但郑处长如此直接地点出“级别不够”这个残酷的现实，还是让他感到一阵无力。

郑处长观察着陆摇的表情，继续道：“其次，今天你能坐在这里，是因为小芸的面子。我和周家是世交，小芸开口，我肯定要见一见，听一听。这是私谊。但私谊是私谊，公事是公事。在项目审批这件事上，公私必须分明。否则，真出了问题，谁都担不起。”

“所以，陆秘书长，”郑处长总结道，“今天咱们见面，互相认识一下，交个朋友，这很好。”

话说到了这个份上，已经再明白不过。

陆摇迅速调整了心态。纠缠、恳求、甚至试图用周芸的关系施压，都只会适得其反，让郑处长看轻，也辜负了周芸的引荐。

“郑处长，你这一席话，真是让我茅塞顿开。”陆摇诚恳地说，甚至带着几分感激，“是我之前想得简单了，一腔热血，只想着项目本身，没充分考虑体制内的程序和层级要求。你给我指明的这条路，才是对我们项目最负责任、也是最有可能成功的路。非常感谢你的指点！”

郑处长的脸上重新露出了笑容，这次多了几分真诚的欣赏。“年轻人，能听得进话，不容易。来，喝茶，这茶不错。咱们就随便聊聊，你们基层工作也不容易，有什么趣事，也跟我说说……”

接下来的时间，陆摇绝口不再提项目，而是顺着郑处长的话题，聊起了大龙县的风土人情，基层工作的酸甜苦辣，偶尔也请教一些政策层面的宏观问题。气氛变得轻松而融洽。郑处长似乎也乐意和一个懂分寸、知进退的基层干部聊聊天，换换脑子。

大约又过了二十分钟，郑处长家的座机响了。保姆接听后，告诉他是单位有急事。郑处长起身，略带歉意地对陆摇说：“你看，这休息日也不得清净。陆秘书长，今天咱们就先聊到这里。你的项目，按我说的路子，回去好好跟上级汇报。以后到部里，有什么需要问的，可以打电话到我办公室。”

“好的，郑处长，你先忙。今天受益匪浅，再次感谢你！”陆摇连忙起身，恭敬地说道。

送走郑处长，陆摇一个人坐在客厅里，慢慢喝茶。

几分钟后，周芸从阳光房走出来，脸上看不出接了很久电话的痕迹。她看了看空了的客厅主位，又看了看平静坐在那里的陆摇，问道：“谈得怎么样？”

陆摇摇头，苦笑一下：“没谈成。郑处长给我上了一课，让我明白了，我们这个项目，以我现在的身份来跑，是走错了门，拜错了菩萨。这么大的项目，必须得有省里的背书，有市里的强力推动，走正规渠道层层上报。我一个小小的县委秘书长，分量太轻了。”

周芸听了，脸上并没有太多意外，似乎早有预料。她走到沙发边坐下，沉默了片刻，才说：“郑叔叔是个谨慎的人，也是按规矩办事。他能跟你说这些实话，已经算是给了面子。这条路，看来暂时是走不通了。”

“嗯，是我之前太理想化了。”陆摇承认。

“那你接下来打算怎么办？直接回去？”周芸问。

陆摇没有立刻回答。他想起了昨晚王婉君提到的那个“酒局”，想起了那一条可能通向完全不同方向的、带着“江湖气”的路径。郑处长这里的正规军路径受阻，但王婉君那边特种部队式的渗透，或许还能试一试？何况，就这么灰头土脸地回去，不仅无法交代，也辜负了这次来之不易的京城之行。

“周姐，这次麻烦你了。”陆摇先再次道谢，然后说，“我想……先在京城再待几天。一方面，再琢磨琢磨有没有其他可能的切入点，或者再学习学习；另一方面，也好久没来京城了，既然来了，也顺便走走看看，换换心情。你看行吗？”

周芸点了点头：“也好。项目的事，急也急不来。”

两人也就离开别墅，各自忙活。


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