第323章 讨价还价
江振邦选择大西区的北二路先行搬迁并非心血来潮,而是经过无数次推演后的最优解。
第一,这条线地处大西区核心地理位置,紧邻建设大路等主干道。一旦工业用地性质可变更,其用于商业开发的潜在价值远高于偏远厂区。
第二是这条线上的企业,块头大,级别高,且地界规整。不用去和几百家小厂子扯皮,只要集中精力攻下这几个大家伙,就能腾挪出大片连通的净地。
伤其十指,不如断其一指。搞定一个标杆,比撒胡椒面强百倍。
“最后还有一层考虑。”
江振邦收回手,声音沉稳:“这条线上,正好有奉阳无线电十二厂、第二电容器厂和113机床电器厂。这三家企业,是之前韩百川副市长在私下里点名让兴科照顾的困难户…兴科已经决定整合它们了,一旦搬迁,市里肯定会所照顾。”
廖世昌和王满金对视一眼,心照不宣。
之前韩百川想把烂摊子甩给兴科,现在江振邦接下来了,还决定把它变成了大西区土地置换的试验田。
这样一来,韩百川欠了人情,为了这几个厂子能活,哪怕是为了他在市里的面子,也会帮着多争取些资金或政策的扶持。
这手腕,把坏事变好事,既还要了政策,又卖了人情。
漂亮。
“至于兴科目前在大西区的两个厂子,兴科通信和兴科电子制造。”江振邦补充道:“这两家不参与这次置换。兴科在奉阳高新区的总部基地早已经预留了位置,春节后它们会整体搬迁过去,那是之前定好的战略整合,不占大西区的资源。”
王满金微微点头,廖世昌问:“满金你觉得怎么样?”
“好啊,就选这吧。”
“行。”廖世昌当即拍板,笑道:“振邦,既然方向定了,那你就放手去干!区委区政府全力支持你在北二路搞试点。”
王满金虽然也跟着点了点头,但他作为区长,管着家里的钱袋子,眉头却始终没松开。
他从烟盒里磕出一支烟,递给廖世昌,自己也点燃深吸了一口,辛辣的烟雾在肺里转了一圈吐出来,才缓缓道:“干是肯定要干,但振邦啊,咱们区财政什么样,你来了一个多月,心里也清楚。”
“这东搬西建,听着是腾笼换鸟的好事,可前期那就是个无底洞。不管是拆迁补偿、拖欠工资的补发、社保接续、工龄买断,还是给企业异地重建的技术改造资金……这每一项都是天文数字。”
王满金弹了弹烟灰,语气沉重:“省里和市里虽然都说支持,要什么给什么,但那都是漂亮话,能拨下来的真金白银肯定有限。咱们大西区这个窟窿太大,资金缺口是一定会有的,我们还是得想办法自力更生啊。”
这是最现实的问题。
没钱,再好的蓝图也是废纸。
江振邦早有准备,痛快道:“钱的问题,我来想办法。”
王满金挑了挑眉,没说话,等着下文。
“我建议,成立一个‘大西区招商引资工作领导小组’。”
江振邦道:“由区长您亲自挂帅任组长,我任常务副组长。下设一个实体化的办公室,简称‘招商办’,从各部门临时抽调精兵强将集中办公。”
“这个小组的职责就一个:对外招商,找钱。”
“不管是卖地也好,引资也罢,统筹全区的资源去换资金。后续等做出成绩了,再顺势申请转为常设机构,就叫招商局。南方很多沿海城市都已经有了这个机构,咱们大西区未来要发展,招商是重中之重。”
廖世昌微微点头:“招商办,招商局…嗯!”
“好,这个没问题。”王满金也答应得极为痛快,“确实该变变思路了,等米下锅不如找米下锅。回头上常务会过一下,马上把架子搭起来。”
整个改革工作最困难、最愁人的就是缺钱。、
江振邦主动应下来找钱的重担,气氛顿时融洽了不少。
见这一步棋走了出去,江振邦身子微微前倾,抛出了他今天真正的核心意图。
“书记、区长,接下来我还想谈谈咱们内部的机制问题。”
江振邦看着两位主官,正色道:“这次调研我感触很深,大西区的工业管理太混乱了。经贸委管一块,计委管一块,财政局管一块,各个工业局又管一块。职能交叉,推诿扯皮,效率极低。”
“要想搞好这次试点,大西区九龙治水的混乱局面必须得到改善。我提议,立刻依托大西区的国企改革领导小组,成立‘大西区国有资产监督管理委员会’。”
“这部分,我在给省里的报告里也有提及,要整合工业与国资管理职能,组建一个统一的机构。把原本分散在各部门的权责收拢起来,实现管资产和管人、管事相结合。”
“省里对此是支持的,奉阳魏市长也说同意,就等我们申报请示了。”
江振邦顿了顿,观察着两人的表情,继续道:“所以,我们大西区是不是可以成立一个国资委的筹备工作组,进行机构摸底与制度设计了?新机构越快成立越好,权责统一了,试点工作也会进行得更快。”
房间里陷入了短暂的寂静。
廖世昌拿着烟的手停在半空,王满金则眯起了眼睛。
两位主官对视一眼,老脸上的表情都很微妙,那是常年在体制内摸爬滚打练就的敏锐与警惕。
“振邦啊,”廖世昌把烟头按灭在烟灰缸里,慢条斯理地问,“这个国资委的班子人选,你准备怎么安排?”
江振邦坦然道:“眼下工作很重,改革正处于攻坚期。所以我想,这个国资委的书记兼主任,还得是由我本人来挂帅,这样高配可以极大加强决策和协调效率。”
“至于其他的副主任和干部,可以从经贸委、计委还有其他局办里选拔抽调业务能手……具体人选由区委决定嘛。”
廖世昌和王满金没说话,空气仿佛凝固了几秒。
实际上,关于大西区成立国资委这个事,江振邦之前稍微透过一点口风,但这二人在私下里早有默契——不同意。
道理很简单。大西区国资委这个新机构一旦成立,那就是个超级强权部门。
原本分散在经贸委的企业生产经营协调权、财政局的资产与收益管理权、体改委的改革方案审批权、计委与科委的投资项目审批权……这些关乎大西区命脉的核心权力,将全部集中到国资委这一个部门的手中。
对于那七个工业局而言,更是灭顶之灾。
它们的行政管理权力将被剥离上收,彻底变成空壳。
说白了,这就是一场小型的机构改革,涉及了多个部门几百号人的饭碗、帽子和利益博弈。
进了国资委的少数人得益,没进国资委依旧在原单位的多数人吃亏,权力被削弱的部门一把手更会心生怨恨。
最关键的是,大西区的支柱就是国企、工业。
国资委如果不成立,廖世昌和王满金还能通过其他部门的老部下对江振邦进行制衡。
一旦成立了,分管工业和国资的江振邦,无疑是把大西区三分之二的江山抓在手里了!
你特么才来大西区一个月,你就要上天呐?!
大西区不允许这么牛逼的人存在!
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