第223章 带清：万历数据
“钦颁赋役全书序顺治十四年，皇帝颁布《赋役全书》序。
朕惟古帝王临御天下，必以国计民生为首务。
故禹贡则壤定赋，周官体国经野，法至备也。
当明之初，取民有制，休养生息。至万历年间，海内殷富，家给人足。
及乎天启、崇贞之世，因兵增饷，加派繁兴，贪吏绿以为奸，民不堪命，国祚随之，良足深鉴……钱粮则例，俱照万历年间，其天启、崇贞时加增，尽行蠲免。”
“《清实录》说：顺国朝顺治二年，孙志作十二年，误。奉谕：本朝平定江南，其土田规则，悉用前明之旧，以万历中赋额起征。六年奉文清丈，旋复停止。”
“这是顺治时期的明确记载，全部用的明朝时期的土地和赋税数据，曾经准备清丈一下全国田亩，结果马上就停止了，显然是心里害怕，不敢推行。”
“《婺源县志》是这么记载的，国朝顺治五年以前，悉依明旧。六年奉文清丈地土，旋复停止。
其田段步数、亩角，俱照万历十一年清丈摊则。
康熙元年复行清丈，二年告竣，田亩如额，造简明册报部。鱼鳞图册存县。”
“这里说康熙年间清丈了田亩，但是最后的结论是田亩如额，也就是说统计出来的数据，跟万历年间的一模一样，这就像个笑话了，清丈与不清丈有什么区别？”
“康熙四年，安徽巡抚张朝珍上奏说。凡是印官清查丈量地亩，都有很多弓正等人跟随，所有供应、造册、绘图等费用，都要由里民来承担，大县大概要花费一千多两银子，以臣所属计算，费用不下几万两。
臣下所属的赋税和徭役，每年都是足额缴纳的，向来没有土地归属不明确的弊病。
就像苏州、松江在没有清丈土地之前，赋税也有完成缴纳的，没有拖欠，所以清丈土地实际上和国家赋税没有关系。
如果能够停止丈量土地，就可以为天下节省百万金钱了。交给刑部商议。”
“最后的结果就是，康熙四年：申禁丈量摊派诈扰之弊，并遣官分行各省踏勘。
也就是说朝廷严格遵循不扰民的原则，实际上根本就没有想过要进行全国统一丈量。”
“康熙晚年，四川巡抚年羹尧陛辞，准备赴任，皇帝对他说：四川是苗族和汉族杂居的地方，他们的性情各不相同，你一定要尽心料理，安抚得宜，使他们相安无事。
近年来湖广的百姓大多前往四川开垦荒地并居住下来，四川地方逐渐因此变得富裕起来。
担任巡抚的人如果一到任上，就想要核查丈量田地，增加田赋赋税，就不能得到民众的支持了。
湖南因为丈量土地田亩，反而导致滋生事端扰乱民众。当年四川巡抚噶尔图曾经奏请清查丈量土地，也没有查清楚。
你必须让百姓生活安定，钱粮可以逐步清查就可以了。这是四川第一要事。”
“因此，在康熙朝的各种记载当中，大臣申请清丈全国田亩，康熙就表面同意，大臣申请不要清丈，康熙也马上同意，总之就是相当具有灵活性，说到底还是不敢真正推行全国清丈。”
“所以整个康熙一朝，都没有进行过全国范围内的清丈，没有刷新过土地数据，只有这种地方性的官员零星统计，也就是对明朝的数据修修补补，凑合用而已。”
金禾介绍完这段历史，万历也是大长见识了。
居然用的是他这个时期的土地数据，连重新清丈田亩的胆子都没有，这么无能吗？
说完顺治康熙的情况，金禾继续往下介绍了起来：
“那么到了雍正时期呢，他搞了那么多赋税改革，雷厉风行的，有没有动土地这个致命的玩意儿呢？”
“清丈这个词汇在雍正的记录当中，总共出现过8次，第一次是河道总督齐苏勒等人上疏禀报说：‘江南朱家口堵塞之后，安河等淀以至木家墩一带的地方，全都淤积成了肥沃的良田。’”
“分别清查丈量新淤积的土地亩数，泗州、虹县、桃源、睢宁、宿迁这五个州县总共丈量出二万二千六百二十二顷六十三亩有余，总共应该征收赋税银四万八千四百五十两有余。
这些新淤积的土地，都是平坦肥沃的土地，不是寻常的湖滩可以相比的，应该在雍正六年升科起租。”
“也就是说，雍正时期的清丈，只是对新开垦的、无主的肥沃土地要进行统计，方便朝廷收税，这是第一次出现清丈的记载。”
“第二次是雍正四年，倘日后复来川省，即行惩治。一、川省无著地亩，现在清查丈勘，俟清丈完日，分别科则，编列字号，计留川人户之数，按亩均分认垦。”
“当时还是有大量的人口迁徙到四川，开垦荒地，所以要对这些无主的土地进行统计登记，方便分配给移民。”
“而在这之后，四川还进行了一次清丈，因为大量的人口迁移，百姓之间争夺土地的事情特别多，官府不得不进行一次大范围的统计，来判定土地归属。”
“所以说到底，雍正也没有进行过全国范围的土地数据统计，从来不敢动全国的田亩数据。”
把这些八卦说完，金禾就说到了精彩之处，语气也提了几分：
“关于雍正的执政思想，乾隆是这么总结的：至于清丈则不可轻举，皇父已有明训，倘经理不善，致民间扰累，群起怨声，则督抚之罪不可追矣。”
“后来有人请求乾隆清丈全国田亩的时候，乾隆是这么怼回去的。”
“福建巡抚卢焯上奏清查丈量建阳的土地田亩。皇帝下旨：仔细看你所奏陈的内容，总是一篇虚词，全是没有实际意义的话。如果说丈量土地不会连累百姓，而且还有益处，那么百姓愿意主动要求丈量土地的事情，我从来没有听说过。
如果说查阅文书、清丈土地不是为了加征赋税，那么官员为什么要赔补公费，又为什么会有这个举动呢？
如果说百姓有平均的加赋，必须等待清查土地时的豁除，那么百姓为什么反而畏惧清查土地如同水火呢？
总之，你最初的想法就是想增加赋税，现在又想通过豁免赋税来掩盖自己的错误，一直抱着观望的心态，实在是没有一处可取之处。
这件事朕不必批示如何办理，你与郝玉麟公正地共同办理就可以了。”
把清朝的原文资料讲完，金禾都和直播间的众人打趣了起来，语气里满是调侃：
“说得再怎么冠冕堂皇，口口声声说为了百姓，带清的几个皇帝其实都是不敢动深层利益的。
他们就不敢去统计清楚全国田亩数据的真相，所以才一再强调这是为了百姓利益，怕扰民。”
“不过每次涉及到了东北那块地，他们还是很认真派人去统计清楚具体田亩真相的。”
“所以咱们回到摊丁入亩这个制度，带清搞这么大的改革，用的都还是万历时期的统计数据，这个制度的可笑性在哪里？大家都看明白了吧？”
“因此，这个政策推行之后，出现了许多笑话，《浙江通志》里面直接记载：其租户完租者，每亩米加二升，银加二分，以助产主完丁之费。
其仁邑患区田地，止以本区之丁，难于本区之产，俱于雍正四年起，照此办纳。等因。本部院以众既情愿，亦即照议批行去。”
“也就是说雍正这边刚实行了摊丁入亩的政策，那边的租户马上就被地主加租了。
地主还明确规定了每亩米加二升，银加二分，用来帮助地主缴纳丁费。
还是浙江人比较实诚，直接把这事儿明明白白写进了通志里。”
“其他地方的人没这么光明正大，不会写进方志里，一般是把加租的条款直接写在租地契约里面，悄悄加租。”
(https://www.qshuge.com/4823/4823949/40099271.html)
1秒记住全书阁：www.qshuge.com。手机版阅读网址：m.qshuge.com