第988章 全省开发区情况

九月二十日，京州。

省政府副秘书长、办公厅主任老钱推门进来，手里拿着一份刚从省统计局送来的《三季度全省开发区运行情况预测报告》。

陈启明正站在窗前看院子里那棵开始落叶的老槐树，听到脚步声转过身来，接过报告翻到吕州那一页。

“吕州三期启动区的标准厂房主体施工进度比原计划快了将近十天。”老钱站在办公桌前，指着报告上的一行数据，“周卫国昨天报上来的进度是主体结构完成了两层半，原计划是两层。施工方加了两个班组，二十四小时轮班作业，混凝土浇筑的方量比原计划多了将近三成。但这里头有个问题——施工方垫资的部分已经超过合同约定的比例了，周卫国担心后续资金跟不上，施工方会放缓进度。”

陈启明把报告放下，走到办公桌后面坐下来：“施工方垫了多少了？”

“合同约定的是施工方垫资百分之二十，现在实际垫到了将近百分之三十五，多垫了大概一千二百万。施工方的资金链已经开始紧张了，周卫国说如果十月中旬之前省里的专项资金拨付不到位，施工方可能就得停一部分工作面。”

陈启明想了一下：“吕州三期的省级专项资金，财政厅那边拨到哪一步了？”

“刘副省长上周催过一次，财政厅说九月底之前能拨首批三千万，但走程序还需要一些时间。施工方那边等不到九月底，周卫国建议省里能不能先把已经批下来的三千万里的一部分提前拨过去，哪怕先拨一千万，让施工方缓一口气。”

陈启明拿起电话给刘庄拨了过去：“刘副省长，吕州三期施工方垫资超过合同比例了，周卫国报上来说如果资金跟不上，施工方十月中旬可能停一部分工作面。财政厅那边九月底之前拨首批三千万，你能不能协调一下，先拨一千万过去，让施工方把资金链接上。”

刘庄在电话那头应了一声：“我这就跟财政厅商量，争取这周之内把一千万拨下去。”

挂了电话，陈启明对老钱说：“你让周卫国跟施工方讲清楚，省里的钱这周之内到一千万，剩下的两千万九月底之前到位。让施工方不要停，工作面保持住，资金的事省里和吕州一起想办法。”

老钱走了之后，陈启明靠在椅背上，把吕州三期的资金账重新过了一遍：省财政的专项资金一共五千万，首批三千万九月底之前到位，第二批两千万年底之前到位；吕州自筹两千万从土地出让金里出，已经落实了一千五百万，剩下的五百万年底之前补齐。

施工方垫资的部分，合同约定是百分之二十，现在垫到了百分之三十五，多垫的一千二百万需要在十月底之前还给施工方，否则施工方的财务成本会吃掉利润，影响后续的合作意愿。

他在心里算了一下——省财政九月底拨三千万，其中一千万这周先到，剩下两千万九月底到账之后，先还施工方多垫的一千二百万，剩下的八百万用于十月份的材料采购和人工费。

吕州自筹的一千五百万用来支付十一月份之后的工程款。

这样算下来，资金链能接上，但余量不大，任何一个环节出问题都会影响进度。

他拿起电话给李达康打了过去：“达康同志，吕州三期的资金安排，周卫国跟你汇报了没有？”

李达康在电话那头回答：“汇报了。施工方垫资的事我知道了，陈省长，我有个想法——能不能让开发区平台公司跟施工方签一个补充协议，把多垫的一千二百万转为平台公司的短期借款，约定十月底之前归还，利息按同期银行贷款利率算。这样一来，施工方的财务成本有保障，资金链不会断，平台公司那边只是过一道账，不影响资金盘子。”

陈启明想了想：“这个思路可以，但有一条——平台公司的借款要经过市财政局的审核，不能私下签。你让周卫国把补充协议报市财政局备案，财政局长签字之后才能生效。另外，省里的钱这周到一千万，九月底到两千万，你让周卫国盯着到账时间，钱到了先还施工方那一千二百万，不要挪作他用。”

九月二十一日，吕州开发区管委会。

周卫国把施工方的项目经理叫到了办公室，把省里和市里的资金安排说了。

施工方项目经理听完之后松了一口气：“周主任，只要资金能接上，我们这边没问题。多垫的一千二百万转成借款，利息按银行贷款利率算，我们接受。工作面不会停，十月份该干多少还干多少。”

周卫国把补充协议的框架跟项目经理碰了一下，约定九月二十五日之前签完，报市财政局备案。

同一天下午，省财政厅的一千万拨付通知到了吕州开发区管委会的账上。

周卫国让财务当天就办了入账手续，第二天一早就把一千万划给了施工方。

九月二十二日，省委政研室。

刘思远把回头看的方案改完了最后一稿。

他原来打算十月中旬直接去衢州，现在根据沙瑞金的要求，把临江和岩台也加了进去，三个地方排了四天行程：十月十四日到十五日衢州，十六日临江，十七日岩台。

回头看的内容除了网格化排查的台账和群众知晓率，还加了一条——整改期间的项目审批和开发区进度有没有受影响。

他把方案报给了沙瑞金。

沙瑞金看完之后批了一行字：回头看的人员组成，从省发改委、省商务厅各抽一个人，重点看项目审批和开发区进度，不光是看基层治理。

刘思远把这条意见吸收了进去，回头看的成员从原来的六个人扩到了八个人，新增了省发改委投资处和省商务厅开发区管理处各一名副处长。

九月二十三日，陈启明在省政府会议室主持召开了全省三季度经济运行分析会。

这次是正式会议，各地市的主要负责人全部到会。

省统计局先发布了三季度的初步核算数据：全省GDP同比增长百分之八点一，固定资产投资增长百分之十一点八，社会消费品零售总额增长百分之九点二，一般公共预算收入增长百分之六点五。


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