第211章 陈启明的宏伟规划
刚才关于田国富和侯亮平的谋划固然重要,但陈启明还关心着另一个摆在眼前的现实问题。
“沙书记。”陈启明接着说道。
“刚才我们谈的是破,是清除障碍。”
“汉东要真正腾飞,也要考虑立,在于发展。”
“启明同志,说起汉东的发展,我最近也一直在思考。”沙瑞金闻言,神色变得凝重。
“省财政厅报上来的数据,我看过了。”
“省里现在闲置的资金……数目不小啊。”
陈启明点点头,接过话头:“沙书记,您说得对。”
“经过这三个月的清理整顿,目前省财政可用资金已经达到一千八百亿。”
“一千八百亿!”沙瑞金深吸了一口气,即便早有心理准备,这个数字依然让他震撼。
他从未在一个省份见过如此庞大的可用资金。
这不仅仅是数字,更是沉甸甸的责任。
“这么多钱,放在账上不动,就是浪费。”沙瑞金的声音里带着几分焦虑。
“但是怎么用,用在哪儿,这是个大学问。”
他看向陈启明,眼神诚恳:“启明同志,在这方面,你是专家,估计你是有思考的。”
陈启明没有立即回答,而是站起身,走到墙边挂着的汉东省地图前。
他的手指在地图上缓缓划过,从北到南,从山区到平原。
“沙书记,这一千八百亿,是汉东发展的宝贵资本。”
“是汉东老百姓的财富集聚。”
他的声音很平静,但每一个字都蕴含着力量:“用好了,汉东可以脱胎换骨。”
“用不好,就是千古罪人。”
沙瑞金也站起身,走到地图前,和陈启明并肩而立。
这一刻,两人不再是竞争对手,而是共同谋划汉东未来的搭档。
“启明同志,不瞒你说,这几个月我虽然在工作方法上有些问题,但心里始终装着汉东的发展。”沙瑞金的语气很真诚。
“我刚来汉东时做过调研,南北十三市,情况千差万别。”
“吕州和京州等南部地区相对发达,但像岩台、林城这些北方的老工业基地,转型压力巨大。”
“还有广大农村地区,基础设施落后,民生欠账不少。”
陈启明点点头,指着地图上的几个点:“沙书记看得准,汉东的问题,是发展不平衡不充分的问题。”
“两个国家级项目能带动高端制造业和新能源产业,但惠及范围有限,主要集中在吕州、林城、岩台、京州四地。”
“我们要考虑的是,如何让这一千八百亿发挥最大效应,实现全省范围的普惠发展。”
“关键问题是要建立新的经济增长极,南北发展不平衡问题是一定要解决的。”
他顿了顿,转身看向沙瑞金:“我的初步想法是,这一千八百亿不能撒胡椒面,要有重点有步骤地投入。”
“说说看。”沙瑞金眼睛一亮。
“第一,基础设施建设。”陈启明的手指在地图上画着线。
“汉东的交通网络,东西向尚可,南北向存在瓶颈。”
“我建议修建一条贯穿南北的高速铁路,连接岩台、吕州、京州、林城四个主要城市,带动沿线经济发展。”
“同时,对全省农村公路进行提质改造,实现村村通硬化路,主要是汉东省北部农村。”
沙瑞金连连点头:“交通是发展的先行官。路该修!不过投资估计不小吧?”
“初步估算,南北高铁大约需要六百亿,农村公路改造两百亿,加起来八百亿。”陈启明报出数字。
“但这笔投资是值得的,交通改善后,物流成本下降,产业布局优化,带来的经济效益远超投资。”
“而且,实际上,通过招商引资的方式,省政府支出远远用不到八百亿。”
“但还是先按800亿来做预算。”
“有道理。”沙瑞金沉吟道。
“那剩下的钱呢?”
“第二,民生领域补短板。”陈启明的语气变得深沉。
“我在调研中发现,汉东的医疗、教育、养老等公共服务,与最发达省份相比还有差距。”
“特别是基层卫生院、乡村学校,条件很艰苦。”
“我建议投入100亿,实施健康汉东和教育强省两个计划。”
“改扩建一批县级医院和乡镇卫生院,改善农村学校办学条件,提高基层教师和医务人员的待遇。”
沙瑞金听得入神,忍不住插话:“启明同志,你这个思路很好。民生投入不能立竿见影出GDP,但这是真正的民心工程。”
“是啊。”陈启明感慨道。
“为官一任,造福一方。我们不能只盯着大项目,忘了老百姓最需要的。”
他继续往下说:“第三,产业转型升级扶持基金。投入400亿,设立专项基金,支持传统产业技术改造,培育新兴产业,特别是扶持北部的中小企业发展。”
“第四,生态环保治理。投入100亿,重点治理汉东江及其支流的水污染,实施矿山生态修复,推进城乡垃圾分类处理。”
“第五,这点是最关键的,要打造新的经济增长极,投入400亿,这个增长极暂定为林城,林城是汉东省北部的最核心城市,有其特殊性,要解决南北发展不平衡问题,必须林城先行!”
陈启明一口气说完,看向沙瑞金:“沙书记,这只是初步设想,具体还需要进一步论证。”
沙瑞金没有立即表态,而是陷入了深深的思考。
办公室里安静下来,只有墙上的时钟在滴答作响。
过了足足五分钟,沙瑞金才缓缓开口:“启明同志,你的这个规划,气魄很大,也很全面。但是我有一个担心——”
他顿了顿,语气变得严肃:“这么多项目同时上马,我们的干部队伍,能扛得住吗?”
“一千八百亿的投资,涉及交通、民生、产业、环保多个领域,还有林城这个庞大城市的建设,战线拉得太长,会不会顾此失彼?会不会出现腐败问题?”
这话问到了要害。
陈启明点点头:“沙书记的担心很有道理。所以我的想法是,不能一蹴而就,要分步实施。”
“第一步,先启动南北高铁和农村公路改造,这是基础设施,见效快,带动性强。”
“第二步,明年开始民生领域投入和林城新发展建设,这个要细水长流,持续用力。”
“第三步,产业扶持和环保治理同步推进,但要有重点、有节奏。”
他走到办公桌前,拿起一份文件递给沙瑞金:“这是发改委和财政厅联合做的初步方案,时间节点、资金安排、责任分工,都有考虑。”
沙瑞金接过文件,快速浏览起来。
越看,他的眼睛越亮。
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